Bureau de la sécurité publique du comté de Pingxiang Luxi : S’efforcer de bâtir une marque de service public exemplaire
Le comté de Luxi, fort d'une tradition centenaire dans la production de porcelaine électrique, est un centre de production renommé en Chine. Surnommé la « Capitale chinoise de la porcelaine électrique », le comté de Luxi compte plus de 170 entreprises du secteur, employant près de 30 000 personnes. Ses produits sont exportés vers plus de 40 pays et régions, et la valeur de la production annuelle de l'industrie de la porcelaine électrique atteint 15,3 milliards de yuans. Ces dernières années, le Bureau de la sécurité publique du comté de Luxi a modernisé ses services, optimisé ses procédures et mis en œuvre une série de mesures visant à améliorer l'environnement des affaires et à faciliter les démarches administratives. Ces initiatives ont permis d'améliorer globalement la qualité et l'efficacité des services de sécurité publique et de renforcer la satisfaction des entreprises et du public.
Approfondir la simplification de l'administration et la décentralisation du pouvoir, accroître la valeur de la « libéralisation »
Auparavant, je devais m'y rendre plusieurs fois, mais maintenant, je n'ai même plus besoin d'aller au commissariat. La police m'a envoyé mon permis de séjour directement chez moi, ce qui est vraiment pratique. Récemment, l'agent de police de proximité Lei Yuqiang a effectué une visite de routine à l'usine de porcelaine électrique n° 5 de Pingxiang, située dans la ville de Shangbu, dans le comté de Luxi. Lorsqu'il a appris qu'un groupe de nouveaux employés extérieurs à l'usine n'avait pas encore fait de demande de permis de séjour, il a organisé une séance de remplissage de formulaires sur place et a rassemblé les informations nécessaires. Le lendemain, les permis de séjour étaient traités et livrés à domicile. Ceci illustre parfaitement la réforme et l'innovation mises en œuvre par le Bureau de la sécurité publique du comté, qui a permis de créer un modèle unique de services publics de sécurité publique à Luxi.
Du « guichet unique » à l’« accès unique au réseau » ; de l’ouverture d’un « voie prioritaire » pour le recrutement d’entreprises chargées de la gestion des cartes d’identité et de séjour, au lancement de 18 mesures pour la gestion administrative des ménages et la circulation afin de faciliter le quotidien des citoyens et de répondre précisément aux besoins de développement des entreprises… Le Bureau de la sécurité publique du comté de Luxi est à l’écoute des besoins réels des résidents, optimise le traitement des certificats de résidence et de circulation, inaugure le « laissez-passer interprovincial » pour les demandes de cartes d’identité, promeut l’application « Gan Service Pass » et simplifie les procédures. Au Centre de services intégrés de la sécurité publique de Luxi et dans 7 commissariats de police de canton, des services complets tels que la prise de rendez-vous, la gestion des retards, l’accueil à domicile et la tranquillité d’esprit ont été mis en place, garantissant un suivi adapté aux besoins des résidents, où qu’ils soient. À ce jour, nous avons traité plus de 400 dossiers d'enregistrement de ménages et de formalités d'entrée et de sortie pour les entreprises, effectué plus de 600 livraisons de certificats à domicile et dispensé plus de 1 000 consultations aux entreprises. Grâce à notre engagement en faveur de la sécurité publique, nous contribuons à accélérer le développement économique et social.
Adhérer au principe du traitement des symptômes et des causes profondes, et renforcer l’efficacité de la « prise en charge ».
Je ne m'attendais pas à ce que cet argent soit récupéré, je vous en suis très reconnaissant. Le 28 avril, les employés de l'usine de porcelaine électrique située dans le parc ont remercié la police à plusieurs reprises. Il y a peu, l'un d'eux avait été victime d'une escroquerie téléphonique de 20 000 yuans. L'escroc s'était fait passer pour un agent du service clientèle du « Centre d'information sur le crédit de la Banque populaire de Chine », abusant de sa crédulité. Après avoir été dupé, l'employé s'est rendu au commissariat de police désigné par l'entreprise, sans trop réfléchir. Informée de la situation, la police a immédiatement bloqué les paiements sur les comptes concernés, et le Bureau de la sécurité publique du comté de Luxi a rapidement mené l'enquête. Après analyse et recoupement des indices, l'identité et le lieu de résidence du suspect ont été identifiés, et les policiers se sont finalement rendus à Guangzhou pour récupérer les 20 000 yuans volés.
Afin de garantir un climat de gestion rigoureuse et conforme à la loi, d'établir un mécanisme de lutte contre les activités illégales et criminelles impliquant des entreprises et de protéger au mieux leurs droits et intérêts légitimes, le Bureau de la sécurité publique du comté de Luxi applique une politique pénale alliant clémence et sévérité, fondée sur le principe de « moins d'arrestations, poursuites prudentes et détentions prudentes ». Il met en place un mécanisme de « non-perturbation » pour les entreprises et un système de « double publicité » pour les procédures administratives, enregistrant l'intégralité du processus et faisant l'objet d'un contrôle juridique des décisions administratives majeures. Les mesures d'enquête, telles que la saisie et la confiscation des actifs de l'entreprise, sont adoptées avec prudence afin de minimiser les répercussions négatives sur la production et les activités commerciales. Une liste d'exemptions est établie pour les infractions mineures commises pour la première fois et ayant des conséquences peu graves, permettant ainsi aux entreprises de se corriger rapidement dans le cadre légal. Le Bureau s'engage à mener des enquêtes et à résoudre les problèmes rapidement afin de garantir au mieux la protection des droits et intérêts légitimes des entreprises et de leurs employés. Cette année, 62 cas impliquant des entreprises ont été mis au jour, 4187 personnes ont été averties et dissuadées de commettre des fraudes téléphoniques, et 805 000 yuans ont été récupérés pour le public.
Peng Ke, directeur du poste de police du parc industriel, a déclaré que, pour garantir la sécurité et la stabilité du parc industriel du comté de Luxi, depuis octobre dernier, le poste de police patrouille sans interruption tôt le matin, 365 jours par an, avec plus de 370 policiers déployés pour assurer une surveillance lumineuse nocturne du parc. « Une fois, notre équipe de patrouille a également démantelé un gang criminel spécialisé dans le vol de câbles nocturnes. »
Innover en matière de modèles de service pour améliorer la satisfaction à l'égard du « service ».
Le Bureau de la sécurité publique du comté de Luxi a mis en place un mécanisme hiérarchisé de collaboration entre la police et les entreprises afin de résoudre efficacement les problèmes complexes et urgents qui préoccupent fortement ces dernières. Ce mécanisme coordonne la mise en place d'un système de visites et de contacts réguliers, invite les représentants des entreprises à agir en tant que superviseurs spéciaux des services de sécurité publique et assure un suivi rapide des rapports, plaintes et indices policiers concernant les entreprises, ainsi qu'un retour d'information. En cas de conflits d'intérêts potentiels pouvant survenir lors de la promotion des investissements et de la réalisation de projets pour les PME, le Bureau collaborera activement avec les services compétents afin de mener une médiation et une résolution préventives. Promouvoir activement l'intégration de la ligne d'assistance téléphonique du maire « 12345 » à la plateforme 110 et répondre avec vigueur aux besoins des citoyens. Mettre en place des plateformes de signalement et de réclamation fluides, ainsi que des systèmes d'évaluation des services de police, et établir un mécanisme de transfert des problèmes avec les lignes d'assistance téléphonique gouvernementales 12345, les services de pétition et autres, tout en intensifiant les efforts pour traiter les avis négatifs concernant les services de police. Les services de sécurité publique et de gestion du trafic exercent activement leurs activités de gestion des véhicules et de la conduite, en misant résolument sur le numérique. Grâce à l'acceptation des demandes en ligne, à l'audit à distance, à la préparation et à la délivrance des certificats, ils ont résolu les problèmes liés aux demandes d'autorisation, à la vérification des données, à la logistique et autres, et sont passés d'un service centralisé à un service accessible à tous, permettant ainsi une gestion plus efficace des données et une réduction des interventions humaines.
De plus, des visites et des échanges réguliers et approfondis sont menés chaque mois afin d'aider les entreprises bénéficiant du soutien de la police. Des formations régulières à la sécurité et des campagnes de sensibilisation sont organisées pour renforcer les mesures de sécurité internes. Parallèlement, les systèmes de vidéosurveillance de plusieurs entreprises clés de la zone concernée seront connectés au réseau de sécurité publique pour permettre la reconnaissance faciale et l'identification des véhicules et du personnel entrant et sortant, et ainsi améliorer les capacités d'alerte précoce et de prévention. En intégrant activement les acteurs sociaux, un nouveau mécanisme de prévention et de contrôle conjoint police-sécurité est mis en place, créant une synergie entre les forces de l'ordre et le réseau de sécurité. Ce mécanisme permet des patrouilles ponctuelles, des surveillances vidéo, la gestion des conflits et des litiges, ainsi que des enquêtes sur les risques pour la sécurité, formant ainsi un système de coordination interdépartementale et de gestion des risques en boucle fermée, et améliorant globalement la sécurité des entreprises. À ce jour, plus de 170 groupes de vigilance ont été formés, plus de 1 500 visites ont été effectuées dans les entreprises, plus de 5 000 brochures de prévention en matière de sécurité personnelle ont été distribuées et plus de 5 000 applications anti-fraude ont été promues. (Zeng Li)
Source : Legal Daily, journaliste Huang Hui, correspondant Zeng Li
Centre des médias Rong du comté de Luxi
Date de publication : 18 juillet 2023